Pour apprécier l'efficacité d'une politique, il convient, au préalable, de s'assurer de son effectivité. Autrement dit, avant de chercher à mesurer les effets d'interventions visant, notamment, à éviter aux publics fragilisés de basculer dans la pauvreté, il faut se demander si les mesures développées atteignent bien la population ciblée. Celle-ci voit-elle effectivement concrétiser les droits sociaux auxquels elle peut prétendre ?
Cette question est, depuis longtemps, une préoccupation des caisses d'allocations familiales (CAF). Mais elle se pose aujourd'hui dans des termes renouvelés. En effet, souligne Robert Lafore, professeur de droit public
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