En raison du contexte socio-économique, l'insertion par l'activité économique (IAE) apparaît incontournable à la Réunion pour éviter l'exclusion d'une grande partie de la population. Car, si cette île de 770 000 habitants peut faire figure, au sein de l'océan Indien, de voisin pas trop mal loti, son taux de chômage s'élevait quand même à 28 %en août 2003, selon les statistiques de la direction départementale du travail, de l'emploi et de la formation professionnelle (DDTEFP). Certains chiffres officiels évoquent même un taux variant entre 30 et 36 % (voir encadré). Auxquels il convient d'ajouter les 70 000 allocataires du revenu minimum d'insertion (RMI), « ce qui signif
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