Les 15 ministres de l'Emploi et des Affaires sociales et les 10 des pays candidats, réunis en session informelle à Galway (Irlande) les 15 et 16 janvier, ont eu un échange de vues fourni sur le rapport de la Commission européenne visant à moderniser les systèmes de protection sociale « afin de favoriser davantage l'emploi ». Ce document, qui décrit les stratégies mises en œuvre par les Etats membres pour rendre le travail rémunérateur ( « make work pay » ), sera présenté aux chefs d'Etat et de gouvernement au sommet de printemps fin mars. Une démarche nécessaire, selon Anna Diamantopoulou, commissaire chargée de l'emploi et des affaires sociales : « Au niveau européen, chacun peut s'inspirer de l'expérience des autres. »
D'une façon générale, la Commission estime que les incitations financières à accepter un emploi mieux payé manquent souvent pour les personnes bénéficiaires de l'assurance chômage (« trappe à chômage » ) ou de l'assistance sociale ( « trappe à inactivité » ) et les travailleurs qui occupent des emplois mal payés ( « trappe à pauvreté » ). Ainsi, remarque-t-elle, « lorsqu'une personne passe d'une situat
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