Institutionnalisation de l'insertion, création de marchés internes, volonté hégémonique dans le champ de la jeunesse, inefficacité patente et persistante : dénonçant ces critiques régulièrement adressées aux missions locales, dont il retrace les vingt années d'histoire, Philippe Labbé estime, lui, que les missions locales sont des « entités toujours originales, transversales et non sectorielles, plus prêtes à affronter la complexité que nombre d'organisations verticales et bien assises ». Certes, ces structures se trouvent confrontées à de nouveaux enjeux, notamment du fait du déclin de la centralité de la « valeur travail » au profit d'une logique individualiste de l'accomplissement personnel et de l'évolution du marché de l'emploi - avec, en particulier, le gonflement des situations de précarité professionnelle et la constitution d'une catégorie d' « inemployables ». Mais, précisément, l'aspect global qui, depuis l'origine, marque une approche articulant insertion professionnelle et sociale est plus que jamais d'actualité. Il n'en reste pas moins que pour réussir à mobiliser les ressources de jeunes « hors projet », les professionn
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