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Les dépenses d'aide sociale des départements prévues pour 2003 (14,48milliards d'euros) sont en hausse de 13,8 % par rapport à 2002 en charges brutes et de 10,8 % en dépenses nettes. Cette augmentation est due, pour une grande part, à la fin de la montée en puissance de l'allocation personnalisée d'autonomie (APA), qui est budgétée pour 3,56 milliards d'euros. Selon la direction générale des collectivités locales, l'APA représente désormais 20 % des dépenses d'aide sociale et 8 % des budgets totaux des départements (dont la croissance atteint 7,3 %).

Les minima sociaux représentent, pour les deux tiers des Français, une aide trop faible pour faire face aux difficultés du chômage. Pour la moitié d'entre eux, l'effet désincitatif à la reprise d'emploi provient de la faiblesse des salaires proposés, et non du niveau des minima sociaux (un quart des sondés). Un Français sur cinq est, en outre, favorable à l'ouverture de l'accès au RMI aux jeunes de plus de 18 ans, mais à la condition, selon deux tiers d'entre eux, qu'ils participent à des actions d'insertion. DARES - « L'opinion des Français sur le chômage et les politiques de l'emploi : le

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