Trois pistes de réforme de la garantie de ressources des travailleurs handicapés

Considérée comme « une avancée en matière d'insertion des personnes handicapées » lors de sa mise en œuvre en 1978, la garantie de ressources des travailleurs handicapés (GRTH) a,  depuis, fait l'objet de critiques « sévères et réitérées », dont l'essentiel « demeure valable »  : des objectifs partiellement atteints, une gestion et un pilotage défaillants. C'est un constat relativement sévère que dressent les inspections générales des affaires sociales et des finances dans un rapport récemment diffusé (1), constat qui «  impose de rejeter l'hypothèse du statu quo ». Les auteurs envisagent donc trois évolutions possibles : la première se limite à une amélioration du dispositif existant, tandis que les deux autres plaident pour sa refonte.

Pour mémoire, la GRTH permet, en milieu ordinaire de travail comme en milieu protégé, de rémunérer les travailleurs handicapés « à un niveau supérieur à celui correspondant à leur efficience au travail »  : à leur rémunération directe versée par l'employeur s'ajoute un complément de rémunération indexé sur le SMIC et remboursé par l'Etat à l'employeur.