« A propos de la loi du 2 janvier 2002 : l'overdose »

« Pour bien comprendre la loi du 2 janvier 2002 censée rénover l'action sociale et médico-sociale, il ne faudrait pas oublier que les responsables des grandes fédérations ou unions ont -ici même - exprimé, avec plus ou moins de force, leur “circonspection et leurs inquiétudes”. Il ne serait pas inutile non plus de faire une lecture attentive du Journal officiel des débats parlementaires  : en effet, de très nombreux députés ou sénateurs, de tous bords, ont trouvé la loi “terriblement paperassière” et le rapporteur au Sénat- dont le travail remarquable a été salué par tous les groupes politiques - a lui-même estimé que ce projet “ne constitue pas une révolution et ne simplifie pas les choses”. Si on ajoute que la plupart des amendements, très nombreux, ont été systématiquement refusés par le gouvernement, il est per