« La loi de programmation et d'orientation sur la justice réformant la justice des mineurs est promulguée dès septembre 2002 ; elle est issue d'une pression gouvernementale sur le législateur en lien direct avec le sentiment d'insécurité cristallisant une véritable confusion du corps social à l'origine de la crise démocratique de l'élection présidentielle de 2002.
Nous assistons, ainsi, à une démarche législative “à chaud”, sans aucun recul pédagogique vis-à-vis de l'opinion publique, sans concertation ni éclairage technique des acteurs professionnels concernés (juge des enfants, organisations professionnelles, travailleurs sociaux œuvrant à la protection de l'enfance, etc.) mais, par contre, avec le concours actif et le soutien engagé de certaines fédérations em
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