Jean-Pierre Raffarin détaille sa méthode pour réformer l'Etat

« Répondre à l'exigence de qualité de service de nos concitoyens  » et «  mieux faire à un coût moindre.  » Tels sont les objectifs assignés par le Premier ministre aux quelque 200 directeurs

d'administrations centrales qu'il a réunis à Paris, le 11 avril, pour leur exposer les orientations du gouvernement en matière de modernisation de l'Etat.

Le premier des « cinq leviers d'actions principaux » retenus par Jean-Pierre Raffarin pour réformer l'Etat est, bien sûr, l'acte II de la décentralisation (1) qui doit être prolongée par « une vigoureuse réforme de l'administration territoriale  », a prévenu le chef du gouvernement. Il compte également sur la mise en œuvre de la loi organique réformant la procédure budgétaire (2), les mesures de simplifications administratives (3), le développement de la fonction prospective de l'Etat et les réformes structurelles qu'élabore actuellement chaque ministère.

Le Premier ministre est surtout longuement revenu sur la gestion des ressources humaines  : « l'Etat et les cadres dirigeants de l'administration se sont accommodés trop souvent d'une gestion des personnels peu performante et excessivement