Quatre ans après, quel bilan de la loi contre les exclusions ?

Bon texte, mais application lacunaire, en raison, surtout, de la complexité des dispositifs et de la multiplication des instances compétentes. Tel était en substance, en mai 2000, le jugement porté par le collectif Alerte (1), sur la loi contre les exclusions, deux ans après son adoption (2). Tel est encore celui qui transparaît dans le nouveau rapport qu'il devait remettre, le 15 novembre, à Dominique Versini, lors d'une journée organisée avec l'Union nationale des centres communaux d'action sociale. « Il est inquiétant de remarquer que, deux ans après, les difficultés n'ont pas changé. On n'est pas parvenu à améliorer l'opérationnalité des dispositifs. C'est sans doute pourquoi, malgré toutes les mesures sociales prises depuis cinq ans, la pauvreté n'a pas baissé dans notre pays [...] malgré la forte croissance », constatent les associations. Elles épinglent l' « excès de dispositifs complexes, de procédures, de commissions qui s'entrecroisent et qui sont mal coordonnées entre elles » et fixent comme objectif au prochain programme de lutte contre les exclusions, que Dominique Versini doit présenter en décembre, d' « élaguer dans ce maq