La loi sur la solidarité et le renouvellement urbains (SRU), préparée sous l'égide du ministre de l'Equipement, Jean-Claude Gayssot, et du secrétaire d'Etat au logement, Louis Besson, a été présentée en conseil des ministres en janvier 2000 (1). Elle aura intéressé de fort près les parlementaires, au point que de 87 à l'origine, le nombre d'articles est passé à 209. Malgré force d'amendements déposés, les objectifs de départ ont été maintenus : rénover les outils de la politique urbaine dans la continuité des réformes sur l'intercommunalité (2), afin d'éviter la création de ghettos, le délabrement des centres-ville, le « mitage » des périphéries et la multiplication anarchique des transports. Concrètement, il s'agit de répondre à une transformation profonde de la France : 80 % des habitants vivent dans un espace urbain et cette concentration de population s'
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