...Jacques Freyssinet, sur la réforme de l'Unedic

Alors que le patronat, la CFDT et la CFTC devaient transmettre à Martine Aubry aujourd'hui, au plus tard, le document juridique traduisant leur accord, conclu le 14 juin, sur la réforme de l'assurance chômage (1), Jacques Freyssinet, directeur de l'Institut de recherches économiques et sociales (IRES) (2), analyse le sens des changements apportés.

En quoi la réforme de l'assurance chômage est-elle une révolution ?

- Révolution est un bien grand mot ! Cet accord implique un changement qualitatif important car il lie l'indemnisation à un programme individuel que le demandeur d'emploi s'engage à suivre. Mais ce n'est pas un changement de situation puisque le droit à l'indemnisation a toujours été soumis au contrôle d'une recherche active d'emploi. Cette tâche relevait jusqu'ici du ministère du Travail et le nombre de radiations, compte tenu du marché du travail, était faible. Si l'Unedic est désignée par l'accord juridique pour reprendre ce contrôle, il sera sans doute plus effectif et permanent.

L'accord va-t-il, comme le craignent les

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