« En préambule, je définirai l'urgence sociale comme une organisation permettant de répondre, dans un délai très bref, à une détresse qui, si elle perdurait, pourrait avoir des conséquences vitales. On ne peut donc définir l'urgence qu'en s'accordant sur le mot “vital”. J'entends par “vital” tout ce qui a trait à la survie des personnes sur le plan physique et moral : la satisfaction des besoins alimentaires, la lutte contre le froid, l'accès aux soins médicaux de première nécessité et à l'hygiène, la lutte contre le suicide et certaines souffrances psychologiques aiguës. On peut ajouter à cela toute rupture d'un processus de destruction ou toute cessation d'un traumatisme dont les séquelles seraient irréversibles.
« A partir de là, nous pouvons nous interroger sur les dispositifs d'urgence.
« L'urgence e
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