Dans une récente instruction, Martine Aubry, ministre de l'Emploi et de la Solidarité, et Claude Bartolone, ministre délégué à la ville, demandent aux préfets de « mobiliser de façon prioritaire » le programme « nouveaux services, emploi-jeunes » à l'intention des jeunes des quartiers en difficulté. Alors que le taux de chômage y est le double du chômage national (11,4 %) et passe au triple pour la population des moins de 25 ans, les jeunes ne bénéficient que très minoritairement de ces nouveaux emplois. De fait, les premiers résultats obtenus se révèlent très éloignés de l'objectif de 20 %d'embauches de jeunes issus des quartiers, assigné par le Premier ministre lors du comité interministériel des villes de juin 1998. Si certains départements très sensibles en la matière ont atteint des taux proches, voire supérieurs à 30 %, d'autres restent très en deçà de 10 %.
D'où la nécessité pour les préfets « d'engager un effort plus soutenu pour détecter et accompagner les projets au sein des quartiers en contrat de ville ». Cette démarche pouvant revêtir des formes diverses (lancement de « diagnostics-actions territoriaux �
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