Au 1er janvier 1998, 994 établissements sociaux hébergeaient 33 500 adultes et enfants en difficulté, selon une enquête du ministère de l'Emploi et de la Solidarité (1). A côté des 745 centres d'hébergement et de réinsertion sociale (CHRS) et des 138 établissements d'accueil mère-enfant financés respectivement par l'Etat et les conseils généraux, on compte 111 établissements non conventionnés au titre de l'aide sociale à l'hébergement ou à l'enfance. L'hébergement de réinsertion sociale sur plusieurs mois représente l'activité principale des structures mère-enfant et des CHRS. Ces derniers ne sont d'ailleurs que 6 % à ne pratiquer que l'hébergement d'urgence, 18 % combinant les deux types d'hébergement. Comme les établissements d'accueil mère-enfant, les CHRS ont de plus en plus recours à des logements ordinaires (appartements et studios) pour accueillir les familles.
A côté de l'hébergement, d'autres prestations se développent : aux activités professionnelles en ateliers ou en centres d'adaptation à la vie active, s'ajoutent ainsi l'accueil de jour (52 CHRS concernés en 1998) ou l'accueil-orientation territorialisé qui consiste �
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