« Rapprocher les élus et les usagers, voilà l'un des grands et nobles principes qui ont présidé à la décentralisation, réforme nécessaire, et sans doute inachevée.[...] La réforme de 1983 a effectivement abouti à une implication très positive de nombreux élus départementaux, notamment les membres des commissions sociales, dans des dossiers pourtant marqués par leur aspect technique et leur complexité. Du point de vue des services chargés de l'action sociale, le constat sur la situation actuelle est cependant plutôt mitigé, comme le confirme d'ailleurs la récente enquête réalisée par la CFDT Interco, dont les ASH se sont fait l'écho (1). [...]
« L'enthousiasme du début fut partagé par les syndicats professionnels, séduits par les principes de la réforme, et les garanties statutaires annoncées,
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