« L'idée, en créant les missions locales au début des années 80, ça n'était pas forcément de mettre en place des structures spécifiques, des institutions en tant que telles », explique Jean-Marie Terrien, directeur de la mission locale de Nantes et président de l'Association nationale des directeurs de missions locales (ANDML) (2). L'objectif était alors plutôt de regrouper des services rendus aux jeunes et surtout de faire en sorte « qu'il existe quelque chose pour guider ceux visiblement exclus des circuits de l'Education nationale et de l'ANPE », précise Maryse Delaunay qui dirige la mission locale de Poitiers (3).
On comprend, dès lors, pourquoi le législateur a désig
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