L'accueil et l'hébergement d'urgence des personnes en difficulté s'améliorent mais des insuffisances demeurent. C'est ce qui ressort de la cinquième enquête annuelle sur l'accueil en urgence, réalisée par le Crédoc à la demande de la FNARS (1). En effet, pour les deux tiers des intervenants de terrain interrogés, la demande d'accueil et d'hébergement d'urgence n'a pas augmenté durant l'hiver 1996-1997. Autre indice plutôt positif :66 % des personnes considèrent que le réseau de prise en charge est suffisant, à l'échelle de leur ville, même si l'hiver doit être rigoureux. Un chiffre qui connaît toutefois une légère baisse par rapport à l'année précédente (69 %). Sachant, par ailleurs, que ce résultat est moins bon au niveau départemental (52 %) du fait des « déficiences des dispositifs » en dehors des grandes villes.
Reste qu'en dépit des progrès accomplis, certaines populations demeurent « en dehors de toute prise en charge » . De fait, la moitié des personnes interrogées ont repéré des publics pour lesquels il n'existe pas de réponse en matière d'accueil et d'hébergement d'urgence. Il s'agit, principalement, des jeunes de 18
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