« Le travail social a subi une évolution considérable depuis 20 ans, sous la pression de l'évolution économique et sociale, avec la montée de la pauvreté et de l'exclusion parallèlement, la décentralisation, la mise en œuvre de nouveaux dispositifs (RMI, loi Besson, loi Neiertz...) ont fortement modifié les conditions d'exercice du travail social », soulignait Bertrand Fragonard, délégué interministériel au RMI, dans le chapitre X, consacré au travail social, de son rapport élaboré en vue de la préparation de la loi-cad
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