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La sécurité dans les quartiers d'habitat social

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Quelles solutions mettre en œuvre face aux problèmes d'insécurité dans les quartiers d'habitat social ? Cette question, certes guère nouvelle, fait l'objet d'un rapport (1) publié le 29 janvier en conclusion aux travaux menés, depuis plusieurs mois, par un groupe de travail réunissant des dirigeants d'organismes d'HLM et de plusieurs administrations (Intérieur, Affaires sociales, DIV, Logement). Objectif : définir des stratégies et des principes d'action pour un « partenariat opérationnel » . « Il n'y a pas de déterminisme de l'insécurité dans les quartiers, à condition que l'on intervienne de façon globale et coordonnée », explique à ce propos Francis Idrac, délégué interministériel à la ville.

Toutefois, si le partenariat entre les différents acteurs locaux (organismes d'HLM, police, services sociaux...) apparaît incontournable, les membres du groupe entendent d'abord clarifier les rôles de chacun. Ainsi, même si la loi du 21 janvier 1995 relative à la sécurité fixe au bailleur une obligation de surveillance et de gardiennage, « il est hors de question que les organismes d'HLM prennent la place de la police et de la justice », mar

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