Le temps des décideurs

Chaque année, l’inspection générale des affaires sociales (Igas) publie des rapports d’évaluation des politiques publiques. Leurs propositions restent souvent lettre morte ou ne sont prises en compte que bien plus tard, car « la décision publique obéit à des lois et des temps qui ne sont pas forcément ceux des inspections ». Mais, parfois, ces investigations aboutissent à des mesures spécifiques, des réorientations ou des réformes. Ce sont ces dernières que rassemble ce livre dans lequel une soixantaine de contributeurs racontent les suites données à leurs missions. On y apprend que dans le cadre de la politique de lutte contre la pauvreté, le débat sur la « conditionnalité » des aides versées date de la création du RMI (revenu minimun d’insertion) en 1998. Il en va de même pour une autre question toujours d’actualité : l’articulation entre solidarités nationale et locale, autrement dit entre l’Etat et les départements. Un recueil instructif mais qui laisse ces deux questions en suspens : quels rapports sont restés sans effets ? Et pour quelles raisons ?Notes« Histoire des politiques sociales. 30 ans d’expertise de l’Igas » – Dirigé par Dominique Giorgi – Presses de l’EHESP, 32 €.