Une évaluation plus encadrée

L’échéance est imminente : au 1er avril, la Haute Autorité de santé (HAS) va reprendre les missions que l’Agence nationale de l’évaluation et de la qualité des établissements et services sociaux et médico-sociaux (ANESM) assurait depuis 2007(1). Lundi, les intervenants d’une table ronde des Assises nationales des EHPAD ont tiré un bilan mitigé de l’une de ces missions : le pilotage du dispositif d’évaluation interne et externe des établissements et services sociaux et médico-sociaux (ESSMS).D’un côté, l’ANESM a fait infuser une « culture » de l’évaluation et de la qualité, a souligné Jérôme Voiturier, le directeur général de l’Union nationale interfédérale des œuvres et organismes privés sanitaires (Uniopss). De l’autre, l’ANESM a vu ses ambitions bridées par la loi : elle n’a pas pu élaborer de référentiels communs aux ESSMS, mais seulement promouvoir des recommandations de bonnes pratiques, a souligné Michel Laforcade, le directeur de l’agence régionale de santé Nouvelle-Aquitaine. Dès lors, une multitude de référentiels différents ont été déployés dans les établissements, ce qui ne permet pas de les comparer entre eux… contrairement à ce qui s’est passé dans les établissements hospitaliers,…