Priorité au handicap lourd

Le gouvernement a décidé de publier, le 5 février, le rapport de l’inspection générale des affaires sociales (IGAS)(1) sur Cap emploi, commandé sous la précédente majorité et daté de… mai 2017. Il pourra alimenter la concertation sur l’emploi des personnes handicapées que la secrétaire d’Etat chargée du handicap, Sophie Cluzel, entend mener d’ici à « mars-avril »(2).Les chômeurs handicapés sont suivis en grande majorité (73 %) par Pôle emploi, et dans une moindre mesure par Cap emploi (23 %) et les missions locales (moins de 4 %), observe l’IGAS. La centaine d’organismes Cap emploi a accompagné 81 000 personnes en 2016 et dispose désormais d’« une expertise reconnue », soulignent les inspecteurs.Depuis la signature d’un accord de « partenariat renforcé » entre Pôle emploi et Cap emploi, en 2015, les deux réseaux ont renforcé leur complémentarité. Le critère d’orientation vers Cap emploi est désormais le handicap comme « frein principal » à l’accès à l’emploi, combiné avec la capacité de la personne à être en « recherche active » d’emploi. Néanmoins, ce critère du « frein principal » est « décliné localement à travers des catégories (reconversion professionnelle, inaptitude, alternance…)…