Lutte contre la pauvreté : les propositions du Conseil d’analyse économique

Si la crise de 2008 a contribué à faire progresser la pauvreté, le phénomène est loin d’être conjoncturel, constate le Conseil d’analyse économique (CAE) dans deux notes rendues publiques le 4 avril(1), à moins de 20 jours du premier tour de l’élection présidentielle. Quelles politiques publiques pour faire reculer la pauvreté en France ? Les minima sociaux, les aides sociales et les dispositifs d’accompagnement sont-ils efficaces ? Comment lutter contre la « transmission de la pauvreté » ? Pour répondre à ces questions, les auteurs proposent plusieurs pistes, dont la création d’un revenu de base, un concept sur lequel plusieurs autres instances se sont déjà penchées(2).Instaurer un revenu de baseSi les incitations à la reprise d’un emploi qui existent en France se situent dans la moyenne européenne, elles pourraient néanmoins être améliorées par la fusion du revenu de solidarité active (RSA) et de la prime d’activité en un revenu de base unique sous condition de ressources, estiment les auteurs. L’allocation de solidaritéspécifique serait progressivement intégrée à ce revenu de base, avec l’arrêt de l’ouverture des droits à cette allocation pour les nouveaux demandeurs d’emploi en…