« La période hivernale est un moment de mobilisation de la société »
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Publié le : Dernière Mise à jour : 21.09.2017Par : Edouard GardellaLecture : 6 min.
Tous les hivers, les pouvoirs publics préparent rituellement un plan « grand froid » visant notamment à protéger les personnes à la rue en cas de basses températures. Comment fonctionnent ces plans et quelle est leur efficacité ? Nous avons interrogé à ce sujet le sociologue Edouard Gardella, qui rappelle que l’histoire de ces plans est étroitement liée à celle de l’urgence sociale.
A quand remontent les plans « grand froid » ?L’histoire de ces plans est associée à celle de l’urgence sociale en tant que politique de l’Etat. La première fois qu’une politique d’urgence hivernale en direction des personnes exclues du logement a véritablement été mise en œuvre, c’était à la suite de l’hiver 1954, avec l’« insurrection de la bonté » de l’abbé Pierre. L’une des conséquences de cette mobilisation fut le vote, en 1956, de la loi instaurant la trêve hivernale des expulsions. Ce rythme saisonnier a perduré, et s’est même renforcé en 1983 avec le programme de lutte contre la pauvreté et la précarité, dit « plan Bérégovoy », du nom de celui qui était alors ministre des Affaires sociales du gouvernement Mauroy. Jusqu’en 1989, il y aura systématiquement des…
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