D’une méconnaissance à un choix délibéré, les motifs de non-recours à l’APA analysés par la DREES

Certaines personnes ayant droit à l’allocation personnalisée d’autonomie (APA) n’en font pas la demande ou ne recourraient pas aux services auxquels elle permet d’accéder après l’ouverture de leurs droits. Ce constat constitue le point de départ d’une étude qualitative de la direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques (DREES) sur le non-recours à l’APA à domicile (APA-D)(1). Celui-ci est estimé de 20 à 28 %, un taux un peu moindre que celui du non-recours à la couverture maladie universelle complémentaire (CMU-C), qui se situe entre 23 et 36 %, selon une étude récente du Fonds CMU(2), et « nettement inférieur » à celui du revenu de solidarité active (RSA), qui oscillerait entre 36 et 68 % selon le type de RSA (socle, activité, socle et activité).Quels sont les motifs de ce non-recours ? Pour répondre à cette question, la DREES s’est appuyée sur des entretiens réalisés auprès de professionnels de terrain dans quatre départements (qui ne sont pas cités) : équipes médico-sociales d’évaluation de l’APA, représentants des centres communaux d’action sociale (CCAS), de centres d’information et de coordination gérontologique (CLIC) et d’unités territoriales d’intervention…