Echec des discussions sur la recentralisation du financement du RSA

L’Etat et les départements n’ont pas réussi à dépasser leurs divergences sur la recentralisation du financement du revenu de solidarité active (RSA). Face au poids de cette allocation dans la crise des finances départementales (3,6 milliards d’euros de reste à charge en 2015, contre 600 millions en 2009), la piste de la reprise en main par l’Etat du financement de l’allocation avait ressurgi il y a près de un an. Après plusieurs mois de discussions, qui se tenaient depuis avril au sein d’un groupe de travail technique, l’ADF a, le 22 juin, en assemblée générale, refusé les propositions du gouvernement. Les présidents de conseils départementaux de droite et du centre s’y sont opposés, ceux de gauche n’ont pas pris part au vote.En février dernier, une solution semblait pourtant pouvoir se dessiner, Matignon ayant consenti, à certaines conditions, au principe d’une recentralisation, et l’ADF ayant accepté d’ouvrir les négociations, tout en pointant plusieurs sujets de friction. Parmi eux : la prise en compte de l’année 2016 comme année de référence, au lieu de 2014 comme elle le réclamait. Soit un coût de 700 millions d’euros pour l’Etat dans la première option, et d’environ 1,5 milliard…