Participation des usagers : un rapport dresse un bilan plutôt positif des conseils consultatifs

Cinq ans après la création du Conseil consultatif des personnes accueillies et accompagnées (CCPA) et sa déclinaison, à partir de 2011, en 21 conseils régionaux (CCRPA), une évaluation menée à la demande de la direction générale de la cohésion sociale (DGCS) en dresse un bilan « extrêmement positif du point de vue de la dynamique des instances », tout en formulant des recommandations visant à les pérenniser(1).Ce rapport, daté de mars 2015 mais récemment rendu public, vient alimenter la réflexion sur le projet de décret – prévu par la loi du 24 mars 2014 pour l’accès au logement et un urbanisme rénové – sur les instances permettant d’assurer la participation des personnes accueillies à la définition, au suivi et à l’évaluation du dispositif d’accueil, d’hébergement, d’accompagnement vers l’insertion et le logement des personnes sans domicile. Les principaux enseignements de cette étude, réalisée par l’Agence d’études sociologiques pour les décideurs publics (ASDO), s’appuient sur l’observation du CCPA et de trois CCRPA (Bretagne, Champagne-Ardenne et Ile-de-France). Un panel trop limité pour refléter la diversité de fonctionnement des 22 instances existantes, regrette d’ailleurs le…