Dix ans après leur création, les maisons de l’emploi souffrent d’un manque de légitimité

Créées en 2005, les maisons de l’emploi (MDE) sont « confrontées à une crise de légitimité dans un contexte de baisse marquée de leurs subventions », pointe une récente étude du Centre d’études de l’emploi (CEE)(1). A l’origine, les maisons de l’emploi ont été pensées comme un « dispositif souple » chargé d’organiser « le rapprochement géographique et/ou organisationnel entre le noyau dur du service public de l’emploi », à savoir l’Etat et Pôle emploi(2), et ses partenaires à l’échelle locale (collectivités territoriales, missions locales…). Les MDE devaient ainsi jouer un rôle de guichet unique, avec une organisation et des « activités décidées par les acteurs locaux et répertoriées dans un cahier des charges large, afin de “coller” au plus près des problématiques locales ».Un rôle de chef de file contestéLa mise en place des MDE devait par ailleurs constituer « un acte fort de territorialisation, puisque les élus locaux [étaient] alors positionnés comme les chefs de file de la gouvernance locale du marché du travail », souligne le CEE. Mais l’absence de transfert de la compétence « emploi » aux élus locaux a entretenu « l’ambiguïté » quant à la répartition des attributions entre…