Les consignes de l’Intérieur pour mieux organiser la prévention de la délinquance dans les ZSP

Les zones de sécurité prioritaires (ZSP) – territoires marqués par l’insécurité qui bénéficient de moyens humains et financiers supplémentaires pour répondre à leurs problèmes spécifiques – comprennent un volet « prévention de la délinquance ». Et elles rencontrent, dans ce domaine, des difficultés – identifiées à la suite d’une mission d’évaluation externe – auxquelles le ministère de l’Intérieur entend aujourd’hui remédier. Il s’en explique dans une circulaire adressée aux préfets, qui vient d’être rendue publique.Une gouvernance des ZSP à clarifierLa première de ces difficultés concerne la gouvernance même des ZSP. Comme le prévoit la circulaire du 30 juillet 2012 qui a mis en place ce nouveau zonage (1), une instance a été créée dans ces territoires, s’agissant de la prévention de la délinquance : la cellule de coordination opérationnelle du partenariat (CCOP) qui, rappelle le ministère, a vocation à conduire des actions en privilégiant une approche de traitement spécifique des situations individuelles, en particulier en direction des jeunes les plus exposés à la délinquance. Le problème est que cette cellule a été, « le plus souvent », juxtaposée au conseil local (ou intercommunal)…