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« L’action de l’Etat, c’est l’action de ses agents »

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On se représente souvent l’Etat comme une entité abstraite, désincarnée. Pourtant, les politiques publiques ne se concrétisent qu’à travers l’action de ses agents, porteurs de valeurs et d’affects qui pèsent nécessairement sur les dispositifs qu’ils mettent en œuvre. Cette morale de l’Etat est au cœur d’un ouvrage collectif dirigé par le sociologue Didier Fassin.
Plutôt que d’analyser le fonctionnement de l’Etat vu d’en haut, vous vous êtes intéressés aux pratiques de ses agents. Pourquoi une telle démarche ?Une approche habituelle de l’Etat, qui prévaut en science politique mais aussi dans le sens commun, conduit à l’étudier par le haut, à travers des politiques publiques ou de grandes institutions, voire à en faire une entité abstraite historiquement réalisée sous la forme moderne de l’Etat-nation. Sans contester cette lecture, il nous a semblé important de rendre l’Etat à celles et ceux qui, au quotidien, le représentent et mettent en œuvre l’action publique. Nous allons d’ailleurs un peu plus loin dans la manière de les penser. Nous disons qu’ils sont et qu’ils font l’Etat, même s’ils ne sont, bien sûr, pas les seuls. C’est une façon aussi…
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