Administration territoriale de l’Etat : la Cour des comptes propose une réforme axée sur l’échelon régional

Défaut de cohérence, gouvernance mal assurée, gestion des ressources humaines inadaptée, enchevêtrement des périmètres d’action des différents niveaux d’administration et complexité excessive. C’est un constat sévère de l’organisation de l’administration territoriale de l’Etat que dresse la Cour des comptes dans un rapport rendu public le 11 juillet (1), quelques jours seulement après la publication des propositions de réforme présentées au Premier ministre par deux hauts fonctionnaires qui suggèrent notamment de supprimer les directions départementales de la cohésion sociale (2). La Cour des comptes, elle, recommande de faire de la région « l’échelon de référence ».Pour les magistrats de la rue Cambon, les réformes qui se sont succédé « à un rythme soutenu » ces dernières années – la révision de la carte judiciaire en 2008, la réforme de l’administration territoriale de l’Etat en 2010, la révision générale des politiques publiques lancée en 2008 qui a laissé la place quatre ans plus tard à la modernisation de l’action publique – « n’ont pas permis de donner à l’organisation territoriale de l’Etat une cohérence d’ensemble […]. Des réorientations fortes sont [donc] aujourd’hui indispensables…