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Lutter contre le non-recours aux droits sociaux, un impératif social et économique

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Longtemps tenu sous le boisseau, le non-recours de nombreux usagers à l’intégralité de leurs droits sociaux est un puissant vecteur de paupérisation. Pour enrayer cette spirale d’exclusion, des collectivités locales et des institutions de protection sociale multiplient les initiatives, désormais encouragées par l’Etat.
Régulièrement pointée depuis une vingtaine d’années, la fraude aux prestations sociales a été vilipendée avec une particulière intensité au cours du précédent quinquennat. A contrario, le non-recours d’usagers aux droits auxquels ils peuvent prétendre a nettement moins suscité le débat. Au vu des sommes considérables qui n’atteignent pas leurs destinataires précaires (voir encadré, page 29), ce phénomène constitue pourtant une entrave d’importance à l’efficacité des politiques de solidarité. Le gouvernement est aujourd’hui le premier à le reconnaître. Dans le plan pluriannuel contre la pauvreté et pour l’inclusion sociale adopté le 21 janvier dernier, le Comité interministériel de lutte contre les exclusions souligne « les proportions inquiétantes » prises par le non-recours et s’engage à faire de l’amélioration de l’accès aux…
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