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« Insertion vers l’emploi : rien de nouveau »

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Robert Lafore. Professeur de droit public à l’université de Bordeaux-Institut d’études politiques.
A l’heure où le président de la République et le gouvernement mettent la question de l’emploi au premier rang de leurs préoccupations, plusieurs rapports viennent opportunément rappeler que nous sommes loin du compte en ce qui concerne la politique publique d’insertion professionnelle.Ainsi, dans un rapport rendu fin avril (1), le Conseil d’analyse économique (CAE) n’y va pas par quatre chemins lorsqu’il s’agit de juger l’efficacité des mécanismes d’aide à l’emploi des jeunes : 17 % de la tranche des 15-29 ans ne sont ni en emploi ni en formation, soit près de 2 millions de personnes, parmi lesquelles 900 000 ne cherchent même plus d’emploi. Ce sont des jeunes « à la dérive », selon l’expression même du CAE… Triste constat que ne contribuent pas à nuancer ou à atténuer les jugements portés sur les dispositifs d’insertion professionnelle des jeunes.D’un côté, l’apprentissage, insuffisamment ciblé vers les jeunes non diplômés, n’atteint pas les étiages qui en feraient un instrument concourant efficacement au renversement de la situation, alors que l’on…
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