L’action sociale des CPAM, un dispositif trop méconnu

Un dispositif sous-utilisé et méconnu ? C’est en tout cas la conclusion du CISS, de la FNATH et de l’UNAF (1) à l’issue de l’enquête qu’ils ont réalisée sur l’action sanitaire et sociale de l’assurance maladie (2). Tout assuré social en difficulté peut, en effet, solliciter auprès de sa caisse primaire d’assurance maladie (CPAM) le bénéfice de ce dispositif d’aide au financement des soins, abondé par le Fonds national d’action sanitaire et sociale (FNASS) et réparti annuellement entre les caisses locales. Selon l’étude rendue publique par les organisations, les trois quarts des personnes qui pourraient prétendre à cette aide en ignorent l’existence (3). « Il y a un manque de communication autour de ce dispositif », regrette Christian Saout, président du CISS, qui note sa sous-utilisation – en moyenne 15 % des crédits ne sont pas consommés. Par ailleurs, le CISS déplore la baisse progressive du budget du FNASS (de 260 000 € en 2010, il passera à 216 000 € en 2013) même si d’autres fonds ou organismes ont été renforcés (4). « Un désengagement de l’assurance maladie vis-à-vis des publics en difficulté ? », se demandent les associations, qui affirment que le nombre de prétendants à l’action…