Allocations de solidarité : l’ADF réclame au moins 3 milliards d’euros à l’Etat

A la veille de la présentation du projet de loi de finances en conseil des ministres le 28 septembre, l’Assemblée des départements de France (ADF) rend publics les comptes des conseils généraux pour 2010. Objectif : démontrer que l’asphyxie budgétaire des départements n’est pas liée à leur mauvaise gestion, mais à la fois à la crise, aux compensations insuffisantes de l’Etat et à la réforme fiscale de 2010. Depuis 2003 et l’acte II de la décentralisation, les dépenses des conseils généraux ont explosé parallèlement à la montée en charge de l’allocation personnalisée d’autonomie (APA) en 2001 – aujourd’hui 1,2 million de personnes – et de la prestation de compensation du handicap (PCH) en 2005. Conséquence de la crise économique et sociale de 2008 et de l’augmentation de la précarité, les allocataires du revenu minimum d’insertion puis du revenu de solidarité active (RSA) sont aussi de plus en plus nombreux.Au total, entre 2004 et 2009, les allocations de solidarité ont augmenté de 38 %. De 9 milliards d’euros en 2004, elles représentaient 13,5 milliards en 2010. En 2011, elles atteignent 14,3 milliards, dont 6 milliards ne seront pas compensés par l’Etat. « Ces dépenses, dont nous…