Réforme du service public de l’emploi : le CESE dresse un bilan critique

Un peu plus de trois ans après la réforme de l’organisation du service public de l’emploi, le Conseil économique, social et environnemental (CESE) dresse un bilan critique des deux premières années de fonctionnement de Pôle emploi. Elaboré par sa section du travail et de l’emploi et présenté par Daniel Jamme (CFDT), l’avis adopté le 15 juin en assemblée plénière met en perspective les difficultés de fonctionnement de la nouvelle institution et les pistes d’amélioration qui pourraient être envisagées (1).Un bilan en demi-teinteOpérée par la loi du 13 février 2008, la réforme du service public de l’emploi devait permettre d’améliorer le service rendu aux usagers en s’appuyant sur un opérateur pivot, Pôle emploi. Celui-ci concentre désormais les missions anciennement dévolues à l’ANPE et aux Assedic (inscription et tenue de la liste des demandeurs d’emploi, versement des allocations de remplacement pour le compte du régime d’assurance chômage et du régime de solidarité, collecte des offres d’emploi, accompagnement et placement des demandeurs d’emploi), la prospection et l’aide au recrutement apportée aux entreprises ainsi que la mise en œuvre de dispositifs d’aide à l’emploi (contrats…