Rapport IGAS/IGF sur l’aide à domicile : un diagnostic juste mais « partiel »

« Un constat pertinent mais des pistes de réformes insuffisantes, voir contestables », telle est la réaction de l’UNA (Union nationale de l’aide et du soin à domicile) et de l’ensemble des membres du « collectif des 16 » (1), après la publication, le 25 janvier, du rapport des inspections générales des affaires sociales et des finances sur le financement et la tarification des services d’aide à domicile (2). Attendu depuis plusieurs semaines, ce document conforte le diagnostic posé fin 2009 par les fédérations du secteur. Ainsi, il confirme l’existence de difficultés structurelles et met en avant la nécessité d’une réforme en profondeur, ce que le collectif réclame depuis plus d’un an (3). Il montre que le coût des services repose essentiellement sur les dépenses de personnel, qui représentent de 80 à 90 % du budget des structures, ce qui limite leurs marges de manœuvre. « Ce constat va à l’encontre du discours qu’on entend régulièrement sur la mauvaise gestion des associations », se félicite Hugues Vidor, directeur général d’Adessa A domicile.Si le collectif voit ses préoccupations enfin reconnues, il juge néanmoins ce rapport « partiel ». Ce dernier ne porte en effet que sur les…