Finances des départements : rendez-vous manqué ou réelles avancées ?

« Les propositions faites par le Premier ministre sont en décalage » au regard de la situation financière dramatique de nombreux conseils généraux, a regretté l’Assemblée des départements de France (ADF), à la sortie de son rendez-vous avec François Fillon (voir ce numéro, page10). Composée de présidents de conseils généraux de gauche comme de droite, la délégation de l’ADF a insisté sur l’urgence de parvenir à un rééquilibrage du financement des trois allocations de solidarité – allocation personnalisée d’autonomie (APA), prestation de compensation du handi­cap (PCH), revenu de solidarité active (RSA) –, dont l’Etat assume une part de plus en plus faible. Pour Claudy Lebreton, président (PS) de l’ADF, « les propositions ne sont pas à la hauteur des enjeux ». Loin du fonds d’aide d’urgence que les départements demandaient, François Fillon propose de passer des contrats de stabilisation avec les départements en difficulté. « Il s’agit d’avances remboursables conditionnées à des engagements de la part des conseils généraux : cela revient à mettre les collectivités locales en liberté surveillée ! », s’indigne Claudy Lebreton. Aucun calendrier de travail n’a été proposé pour le RSA et…