Agenda social : un projet de loi sur les retraites en septembre, le chantier de la dépendance renvoyé de fait à 2011

Nicolas Sarkozy a tranché : les discussions sur la réforme des retraites s'ouvriront « en avril », après la publication du rapport du Conseil d'orientation des retraites, et se concluront « début septembre » par le dépôt au Parlement d'un projet de loi. Il l'a annoncé le 15 février, à l'issue d'une réunion avec les partenaires sociaux. Objectif de cette rencontre : arrêter les principaux dossiers sociaux de l'année, leur calendrier et les méthodes de travail pour les traiter. La question de l'avenir du système de retraite devrait donc être examinée à l'automne prochain. Reste à savoir quelle réponse y sera apportée. Sur ce point, le chef de l'Etat a réaffirmé qu'il n'y aura, en tout état de cause, ni remise en cause du système de répartition, ni baisse des pensions. Une concertation spécifique à la fonction publique sera conduite de façon concomitante avec les syndicats par le ministre Eric Woerth, par ailleurs chargé d'établir avec eux un agenda social. La question de la pénibilité, sur laquelle les partenaires sociaux achoppent depuis des années, sera menée en parallèle à celle des retraites. Mais il est encore trop tôt pour dire si elle figurera ou non dans le texte présenté début…