En présentant son rapport conjoint sur l'emploi, le 15 décembre, la Commission européenne a insisté sur trois points : la nécessité de développer le capital humain, la volonté de pallier les besoins des groupes défavorisés et celle de soutenir les réformes à long terme. Conjoint à la Commission et au Conseil européen, ce document récapitule les actions entreprises tant au niveau européen qu'à celui des Etats membres pour faire face à la crise économique et propose de nouvelles pistes.
Il recommande en particulier d'investir davantage dans le capital humain pour préparer les travailleurs aux évolutions de leur emploi et à la création de nouveaux postes exigeant des compétences nouvelles.
Le rapport s'arrête longuement sur les besoins des groupes à risques : jeunes, migrants et travailleurs peu qualifiés, personnes embauchées sous contrats de travail atypiques, etc. Ces publics devraient bénéficier d'une aide plus personnalisée à la recherche de l'emploi, mais aussi de formations destinées à maintenir et améliorer leur employabilité, affirment la Commission et le Conseil. En outre, les politiques publiques devraient, selon eux, s'attacher à garant
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