Publié le : Dernière Mise à jour : 09.09.2017Par : CAROLINE HELFTERLecture : 16 min.
Mieux cerner les caractéristiques de la pauvreté et de l'exclusion afin d'éclairer l'action, telle est la vocation de l'Observatoire national de la pauvreté et de l'exclusion sociale créé en juin 1999. Mais, si la connaissance est nécessaire pour que le débat public ne se réduise pas à des affrontements idéologiques, elle n'est pas suffisante pour orienter la décision politique.
«Pauvres, rassurez-vous : on vous observe » : c'est avec ironie qu'il y a dix ans certains membres de la communauté scientifique ont accueilli la mise en place de l'Observatoire national de la pauvreté et de l'exclusion sociale (ONPES) (1). « Cette interpellation n'était pas illégitime », reconnaît Jacques Freyssinet, économiste qui a fait partie de l'observatoire dès sa création et pendant sept ans (2). On pouvait redouter que le nouvel organisme n'ait qu'une fonction de description des phénomènes et pas d'analyse des mécanismes générateurs de la pauvreté et de l'exclusion. Cette crainte s'est révélée infondée car, d'emblée et sans discontinuer, il s'est attaché à décrypter les liens qu'entretient la pauvreté avec les processus économiques. Des travaux importants…
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