Loi HPST, réforme des collectivités territoriales, protection de l'enfance : l'Uniopss vigilante

A l'heure où plusieurs grandes réformes touchent le secteur social et médico-social, l'Uniopss (Union nationale interfédérale des oeuvres et organismes privés sanitaires et sociaux) (1) a, le 24 septembre, comme elle en a l'habitude à chaque rentrée, fait état de ses attentes et inquiétudes pour l'année à venir. Elle est ainsi particulièrement vigilante sur la loi « hôpital, patients, santé et territoires » (HPST), qui entrera en vigueur en janvier 2010, et ses décrets d'application, sur lesquels elle a demandé à être consultée. Le fonctionnement des agences régionales de santé (ARS) pose ainsi question. En premier lieu, celles-ci vont bousculer la planification des politiques sociales et médico-sociales. Si, jusqu'à présent, c'est à l'échelon départemental que s'organisait la gestion des services et établissements médico-sociaux, celle-ci se fera désormais au niveau régional, à travers notamment le schéma régional d'organisation médico-sociale (2). « Notre secteur aura trois pilotes, à savoir le préfet, le directeur de l'ARS et les départements. Cela pose la question de la coordination indispensable pour déployer des politiques cohérentes sur le territoire », explique Arnaud Vinsonneau,…