Journée de solidarité : l'AD-PA et l'APF dénoncent le « détournement » des crédits

Cinq ans après la création de la journée de solidarité dont les recettes sont gérées par la caisse nationale de solidarité pour l'autonomie (CNSA) (1), l'AD-PA (Association des directeurs au service des personnes âgées) estime que plus de 700 millions d'euros provenant de ce jour supplémentaire de travail et destinés aux personnes âgées et aux personnes handicapées ont été « détournés » par l'Etat depuis 2004. De son côté, le ministère de la Solidarité, s'appuyant sur le rapport de la Cour des comptes de 2006, affirme que les crédits issus de la journée de solidarité bénéficient intégralement aux personnes âgées dépendantes et aux personnes handicapées. « Incontestable », admet Pascal Champvert, président de l'AD-PA. Pourtant, selon lui, depuis 2005, le budget de l'assurance maladie destiné à ce secteur augmente moins que les années précédentes. Pour preuve, le « décrochage » en 2005 du taux d'évolution de l'objectif national des dépense de l'assurance maladie pour les personnes âgées (ONDAM), « qui passe de 10 à 6,07 % ». Ainsi l'Etat a, dès 2005, utilisé les fonds récoltés pour faire diminuer l'effort de l'assurance maladie en matière d'aide aux personnes âgées, à hauteur de…