Rapport Balladur : l'Unccas mitigée, l'ADF et l'ARF très critiques

C'est quelques jours après la remise du rapport Balladur au président de la République (1) (voir l'interview de Robert Lafore dans ce numéro, page 38) que l'Union nationale des centres communaux d'action sociale (Unccas) a choisi de publier son Livre blanc de l'action sociale territoriale. Rédigé dans l'objectif de faire connaître les spécificités des CCAS et de défendre la place des élus locaux en matière d'action sociale, il constitue, en quelque sorte, une réponse aux propositions du comité sur la réforme des collectivités territoriales. En venant souligner, par exemple, combien la notion d'action sociale est peu présente dans le rapport, qui, selon Daniel Zielinski, délégué général de l'Unccas, fait preuve d'une « méconnaissance du fonctionnement de l'action sociale ». « L'action de proximité » valoriséeL'organisation accueille favorablement, et en toute logique, le renforcement de l'échelon intercommunal qui…