Les propositions du rapport Pélissier pour lever les obstacles à la création des maisons-relais

Le plan d'action renforcé en faveur des sans-abri (PARSA) a prévu la création de 12 000 places en maisons-relais, structures destinées à l'accueil de personnes au faible niveau de ressources, dans une situation d'isolement ou d'exclusion lourde, et dont la situation sociale et psychologique, voire psychiatrique, rend impossible à échéance prévisible leur accès à un logement ordinaire. En décembre dernier, constatant que seulement 6 000 avaient été réalisées sous sa responsabilité, la ministre du Logement, Christine Boutin, a demandé à Michel Pélissier, alors président d'Adoma (ex-Sonacotra), de se pencher sur le problème. Sa mission : établir un diagnostic des causes des retards pris dans la mise en oeuvre de ce programme, réfléchir à l'évolution et à l'élargissement possible du concept et définir les pistes de solutions possibles pour que le retard soit résorbé dans le courant de l'année 2008. Le haut fonctionnaire, qui vient tout juste de quitter Adoma pour rejoindre la Cour des comptes, a présenté le fruit de ses travaux le 25 juin, à l'occasion d'une journée consacrée aux maisons-relais organisée par l'Union des professionnels de l'hébergement social (UNAFO). Premier constat, les…