Les CHRS aux départements ? La FNARS pose des conditions

Va-t-on assister à la décentralisation des centres d'hébergement et de réinsertion sociale (CHRS) ? La Fédération nationale des associations d'accueil et de réinsertion sociale (FNARS) (1) envisage sérieusement cette hypothèse avec la disparition annoncée des directions départementales et régionales des affaires sanitaires et sociales (voir ci-contre). Le transfert de la lutte contre l'exclusion aux conseils généraux, estime la FNARS, permettrait de remettre ce secteur au coeur de l'action sociale départementale, de résoudre le chevauchement actuel des compétences et certaines incohérences, donc de faciliter l'accès aux droits. Mais cette décentralisation, selon l'organisation, n'est envisageable que sous certaines conditions. L'Etat devrait, en premier lieu, rester garant de la solidarité nationale, en fixant un cadre pour que toute personne, quels que soient son statut et son origine géographique, puisse être prise en charge, et en définissant les conditions de cette intervention (inconditionnalité, non-abandon, accompagnement dans la durée...). Ces principes seraient opposables aux conseils généraux. Il faudrait aussi, ajoute la FNARS, assurer une péréquation financière entre…