Loi SRU : les bons et mauvais points décernés par la Fondation Abbé-Pierre

Le moment est opportun. A quelques semaines des élections municipales, et en plein débat sur l'effectivité de la loi sur le droit au logement opposable, la Fonda-tion Abbé-Pierre (1) a rendu publics, le 13 février, ses « tableaux d'honneur et de déshonneur des communes en matière de logement social ». Pour constituer ce « palmarès 2008 » de l'application de la loi relative à la solidarité et au renouvellement urbains (SRU), qui impose à 736 communes d'atteindre d'ici à 2020 le taux de 20 % de logements sociaux, la fondation s'est procuré les bilans des financements de logements sociaux sur cinq ans, c'est-à-dire sur la période 2002-2006. Son constat ? « Affligeant », une situation qui confine même à la « provocation », de nombreuses communes refusant toujours « de contribuer à l'effort de solidarité en matière de logement ». Parmi les 720 sur lesquelles porte l'étude - les informations nécessaires n'ayant pas pu être recueillies pour les autres -, 53,3 % comptent moins de 10 % de logements sociaux et 22,4 % moins de 5 %. Si 111 000 logements locatifs sociaux ont été financés sur cinq ans, cette production repose pour près d'un tiers sur le PLS (prêt locatif social), qui ne bénéficie…