Le rapport Lambert prône des compétences plus claires entre les différents niveaux d'administration locale

Le sénateur (UMP) de l'Orne, Alain Lambert, a remis le 7 décembre au Premier ministre un rapport proposant, dans le cadre de la révision générale des politiques publiques (sur le sujet, voir également page 5), des pistes pour clarifier les compétences respectives de l'Etat et des collectivités territoriales, qui se sont imbriquées depuis la mise en oeuvre de la décentralisation (1). L'ancien ministre du Budget note « différents types d'enchevêtrements de compétences et de financements entre chaque niveau d'administration », avec pour conséquence « des pertes de temps considérables avant la décision comme dans la mise en oeuvre, qui ralentissent l'action publique », une inflation de la dépense publique liée notamment aux « doublons de structure » ou encore une difficulté d'identification des acteurs administratifs par le citoyen. Pour remédier à cette situation, Alain Lambert propose notamment de clarifier les compétences entre Etat, conseils généraux et régionaux en particulier en matière de solidarité et d'action sociale ou encore de formation professionnelle. Dans ces domaines, précise le sénateur, les départements et les régions constituent aujourd'hui le niveau de compétence historique…