Lutte contre l'illettrisme : il faut « changer d'échelle », préconise un rapport officiel...

Pour réaliser le bilan qui doit être présenté au Parlement tous les deux ans sur l'application de la loi relative à la lutte contre les exclusions de 1998, la quatrième mission d'évaluation a décidé, cette fois, de braquer le phare sur les « angles morts » des précédentes analyses (1). C'est ainsi qu'elle s'est intéressée à l'éducation, à la lutte contre l'illettrisme ainsi qu'à l'accès à la culture, aux sports et aux loisirs - autant de domaines où les résultats « restent modestes » (2). « Les efforts de l'Education nationale pour rompre les liens entre l'exclusion sociale et l'exclusion scolaire n'obtiennent pas encore des résultats suffisamment tangibles », juge ainsi le rapport. Les dispositions de la loi de 1998, pourtant « modestes » en la matière, n'ont été « que très partiellement appliquées [...] faute d'instructions précises et d'un pilotage approprié ». Il en va ainsi, par exemple, pour le principe de non-discrimination des élèves en fonction des ressources des parents pour les activités périscolaires et pour l'utilisation des fonds sociaux. Certes, l'Education nationale est censée se mobiliser contre l'exclusion au travers d'autres outils que ceux prévus dans cette loi,…